Гранты

I. Коротко, что такое грант.

Что такое грант?
Грант — финансирование грантодателем какого-либо проекта, идеи которого предлагаются, разрабатываются и воплощаются в жизнь автором заявки на грант. Под словом «проект» чаще всего подразумевается конкретное научное исследование, но это также может быть поездка на конференцию или оплата стажировки за границей. Грантодателем может быть правительственное учреждение, заинтересованная фирма или просто частное лицо.

Как его получать?
Для получения гранта требуется подача заявки, в которой по определённой форме расписывается подробный план выполнения проекта. В ней же указываются сроки выполнения каждого этапа и необходимые для этого средства. За реализацию проекта полностью отвечает его автор, он же отчитывается по истечению срока за полученные результаты. Исследование может осуществляется одним человеком (учёным, аспирантом, студентом) или группой людей под руководством автора. Как правило, заявок поступает достаточно много, и из них экспертным советом выбираются наиболее перспективные.

Зачем он нужен студенту?
Хотя ответ кажется очевидным — получение материальных средств на реализацию какой-то идеи, это не совсем так применительно к студенческому кругу. Студенческие и аспирантские гранты малобюджетны и могут служить приятной прибавкой к стипендии, но не более. Ценно здесь другое: во-первых, сам факт получения говорит о признании идеи в рамках города, страны и т.д., во-вторых, возможность публикации своих собственных результатов в рецензируемых журналах, а также освещение их через грантодателя, в-третьих, возможность в дальнейшем получить более высокооплачиваемый грант, так как в заявке обязательно указывается количество и размер полученных ранее грантов и их наличие оценивается как несомненный плюс. Я уже не говорю о бесценном опыте зарабатывания средств на реализацию своих идей и умении отстаивать точку зрения.

Покровский Андрей, октябрь 2005 г.

II. Что такое грант. Мнение РФФИ по этому вопросу.

Грант — это форма спонсорской поддержки проекта, идеи которого предлагаются, разрабатываются и воплощаются в жизнь автором заявки на грант.

Сумма гранта, как правило, не предусматривает покрытия всех расходов, связанных с реализацией заявленного проекта, и предполагает проведение работ в научном учреждении, которое обеспечивает как частичное финансирование этих работ, так и возможность использования оборудования, лабораторных помещений и т.п. С другой стороны, учреждение, в котором выполняется исследование, берет на себя его организационно-техническое обеспечение, то есть несёт дополнительные расходы, связанные с увеличением нагрузки на системы электро-, тепло- и водоснабжения, телефонную сеть, а также с увеличением объёма работ бухгалтерии, отдела снабжения, административных служб. Поэтому РФФИ предусматривает выплату до 20% выделяемых сумм в форме накладных расходов, взимаемых с гранта институтом. В правилах конкурсов РФФИ строго оговаривается, что накладные расходы не могут превышать 20%; в некоторых учреждениях, например в МГУ, они составляют 8-12%. Абсолютно недопустима скрытая форма накладных расходов, состоящая в зачислении в исполнители работ сотрудников бухгалтерии, вивария, администрации. РФФИ заключает с руководителем гранта и администрацией института соглашение, строго регламентирующее финансовые взаимоотношения трёх сторон.

Грант РФФИ предоставляется на безвозмездной основе и не предусматривает вмешательства Фонда в работу над проектом или изменения права интеллектуальной и материальной собственности исследователя на результаты его научной работы. Фонд лишь контролирует эффективность работы по проекту и правильность расходования выделенных средств, используя для этого ежегодные отчёты грантодержателей.

РФФИ не только допускает, но приветствует наличие у заявителя грантов других организаций по предложенной теме, так что заявка обязательно должна содержать эти сведения. При этом необходимо четко выделить в заявке область работ, которую планируется реализовать именно при поддержке РФФИ. Но грант РФФИ по каждому из типов конкурса (за исключением конкурса по организации и проведению научных мероприятий) у Вас может быть только один. Поэтому не подавайте сразу несколько заявок на поддержку инициативных проектов в расчете на то, что эксперты сами выберут лучший, не представляйте проекты в разные отделы в надежде, что это не будет замечено. Во-первых, это просто запрещено правилами Фонда, и все Ваши проекты будут сняты с конкурса (единая информационная система Фонда незамедлительно выявляет такие нарушения правил), а во-вторых, если только Вы не да Винчи, Ломоносов или Вернадский, готовность работать в любой области знания может настроить против Вас экспертов (будем думать, из зависти).

Если у Вас уже есть грант РФФИ, который заканчивается в текущем году, Вы вправе представить на конкурс следующего года другой проект, который может быть как продолжением предыдущей работы, так и новым направлением. Более того, иногда возникает ситуация, когда, получив трёхлетний грант, Вы уже на второй год обнаруживаете, что, хотя выбранная Вами тема перспективна и интересна, проведённая работа открывает ещё более захватывающее направление, которому Вы и хотели бы посвятить свои усилия в ближайшие годы. Если это новое направление не вписывается в рамки уже финансируемого проекта, Вы можете досрочно (по окончании второго года финансирования) завершить выполняемый проект и подать заявку на новый. Но:
1. Вы обязаны выполнить полностью план работ по «старому» проекту, так как в противном случае Экспертный совет не имеет права поддержать Вашу новую работу;
2. Следует до начала нового конкурса представить в РФФИ письменное заявление с просьбой ограничить срок выполнения финансируемого проекта текущим годом и обязательством представить заключительный отчёт по этому проекту. Тогда Вы получаете право подать на конкурс следующего года новый проект.

III. Что такое грант. Мнение фонда Сороса по этому вопросу.

Среди первых грантов, выданных Фондом Сороса в России десять лет назад, были предприятие по производству инвалидных колясок, московский «Арт-салон», Байкальский экобанк данных, фонд «АнтиСПИД». Уже по первым проектам стало ясно, что благотворительность Сороса имеет мало общего с традиционным русским её пониманием как раздачи милостыни — скорее, это «бесприбыльные инвестиции». Для тысяч мыслящих людей: учёных, художников, педагогов грант Сороса стал единственным шансом сделать реальными свои альтруистские планы.

Получить грант не так уж сложно, если вы действительно хотите изменить к лучшему окружающий мир хотя бы в его маленькой отдельно взятой части и отчетливо представляете себе, как это можно сделать.

Что поддерживает Фонд Сороса?
Проекты в области культуры и искусства, образования и здравоохранения, науки и прав человека (подробнее о программных направлениях можно узнать в информационной брошюре, выпускаемой отделом по связям с общественностью). Проекты бывают самыми разнообразными, но имеют одну общую черту: они не ставят целью получение материальной выгоды.

Что не поддерживает Фонд Сороса?
Научные исследования, реставрацию памятников, реконструкцию, строительство и приобретение зданий, долгосрочные стажировки за рубежом, проекты по гуманитарной помощи, а также любые проекты, имеющие коммерческий характер. ИОО-Россия не финансирует проекты граждан, проживающих- и организаций, зарегистрированных в странах СНГ: это сфера деятельности национальных фондов Сороса, расположенных на территории этих стран.

Как действовать?
Гранты распределяются на конкурсной основе. Чтобы получить грант, нужно принять участие в одном из конкурсов. Их условия и сроки обязательно публикуются в печати (например, в газетах «Известия», «Поиск», «Книжное обозрение», «Учительская газета», «Первое сентября»...)

Как обеспечивается объективность решений?
Решение о финансировании того или иного проекта принимается независимыми экспертами, которые составляют конкурсный совет. В состав совета приглашаются признанные специалисты в своей области, причем часто — представители различных направлений и школ, так, чтобы их мнения уравновешивали друг друга.

У кого больше шансов получить грант?
Это зависит от конкретного конкурса. Хотя есть некоторые общие закономерности. Например, эксперты охотнее поддерживают проекты нестоличных авторов, исходя из того, что у жителей Москвы больше шансов получить необходимые средства из других источников. Вероятность выиграть конкурс выше для организации, которая уже имеет опыт работы в своей сфере и достигла определенных успехов. Если авторы заявки смогли найти софинансирование, то есть получили часть средств помимо Института «Открытое общество», это расценивается как дополнительное подтверждение высокого качества проекта и даёт преимущество.

На какую сумму можно рассчитывать?
ИОО не устанавливает «грантовый коридор». Если в конкурсе всё же оговаривается «потолок» гранта, максимально возможная сумма указывается в объявлении о конкурсе. Главное финансовое требование к заявке — «сбалансированность бюджета». Это значит, что статьи расходов должны точно соответствовать запланированным действиям, а средства, которые вы запрашиваете, должны быть достаточны, чтобы эти действия осуществить. То есть сумма должна быть разумна.

Как правильно написать заявку и составить бюджет?
Чем конкретнее и подробнее, тем лучше. Не нужно описывать ситуацию в масштабе страны или Вселенной. Правильнее рассказать, что именно происходит в вашем городе или селе, и как с помощью вашего проекта можно изменить положение дел. Прочитайте объявление внимательно: многие вопросы и затруднения связаны с элементарной рассеянностью, особенно это касается критериев участия в конкурсе. Главный совет: не пытайтесь изменить, «подстроить» свой проект под условия конкурса или замаскировать коммерческое начинание под бесприбыльное: в подавляющем большинстве случаев это напрасная трата времени.

IV. Другое.

Источником информации о фондах могут быть другие организации, занимающиеся деятельностью, сходной с вашим проектом, а лучший способ получить подробную информацию о конкретном фонде — запросить из этого фонда ежегодный отчёт и другие материалы о его программах и правилах.

С просьбой о финансировании вашего проекта можно обратиться во все известные вам источники (фонды), однако это было бы пустой тратой сил. Прежде чем начинать запрашивать фонды, ответьте на два вопроса сами:
— Какие фонды, с наибольшей вероятностью, захотят финансировать проект (работу) вашей организации?
— Из каких источников вам самим легче и удобнее получать финансирование?

На решение этих двух вопросов влияют следующие факторы:

География. Большинство фондов и других источников финансирования ограничивают свою деятельность определёнными частями света, регионами, странами, областями или районами. Это может касаться и места проведения работы, и местоположения организации, выполняющей проект. Так, например, многие американские фонды, финансирующие работу американских организаций по охране лесов Сибири, могут отказаться финансировать аналогичную работу, проводимую российской организацией из Новосибирска. Но следует помнить и то, что иностранные и международные фонды сравнительно недавно начали свою деятельность в бывшем СССР, что число их постоянно растет. Так что, если деятельность интересующих вас фондов не ограничена жёстко конкретными странами (континентами), то не ставьте на них крест только потому, что они никогда ещё не выдавали гранты на проекты в бывшем СССР.

Тематика. Как правило, благотворительный фонд финансирует проекты строго ограниченной тематики. Не следует посылать заявку на создание заповедника в фонды, специализирующиеся на проблемах помощи престарелым или борьбе с загрязнением почв.

Тип поддержки. Фонды часто ограничивают типы работ (мероприятий), которые они готовы финансировать, как-то: поездки, приобретение оборудования, услуги консультантов, зарплата персонала, капитальное строительство и т.д.

Типы получателей грантов. Различные источники финансирования и программы в рамках этих источников, как правило, ограничивают тип получателей грантов, как-то: индивидуальные исследования, студенты, неправительственные экологические организации, органы местного самоуправления, научно-исследовательские институты и т.д. Информация о географических, тематических и других ограничениях на деятельность источника финансирования (фонда) обычно доступна и присутствует в любом описании деятельности фонда. Этой информации может быть недостаточно, чтобы решить, в какие фонды обращаться, но достаточно, чтобы не обращаться в те фонды, где проект не пройдет по объявленным критериям. Отсюда твёрдое правило: не проходит заявка по критериям фонда — не обращайтесь в этот фонд, не теряйте зря времени и сил. Помимо объявленных фондом ограничений, хорошо бы изучить, кому и какие гранты фонд выдал за последние несколько лет. Изучение прецедентов позволяет выяснить пристрастия данного источника финансирования и не только воздержаться от обращений в неперспективные фонды, но и лучше подготовить предложения в перспективные. Помните, что фонды, как правило, консервативны, и как бы ни был гениален и привлекателен ваш проект, шансы его невелики, если он выходит за рамки основных традиционных сфер деятельности фонда. Чтобы решить, стоит ли подавать заявку в данный фонд, полезно выяснить и ежегодный объем дарений, количество полученных грантов, их размеры и другие данные, по которым можно косвенно судить о шансах заявителей. Любой источник финансирования характеризуется средним размером выдаваемых грантов, верхним и нижним пределом этих сумм. Многим фондам, и особенно государственным агентствам, зачастую бывает невыгодно присуждать гранты меньше определенной суммы в связи с большими бюрократическими издержками по их рассмотрению. Значительная часть фондов предпочитает поддерживать в основном уже известные им организации, что вы легко выясните, изучая прецеденты выдачи грантов за последние годы. Некоторые фонды предпочитают выдавать «стартовые гранты» (seed money) организациям, начинающим новые проекты, и не поддерживают одни и те же организации в течение ряда лет. Многие фонды предпочитают выдавать гранты «в складчину» (matching grants), то есть при условии, что кто-то ещё одновременно профинансирует тот же проект. Другие фонды, напротив, требуют, чтобы поддержанные ими проекты не финансировались больше никем. Знание того, что организации (проекты), сходные с вашими, получили финансирование в таком-то фонде, может быть достаточным основанием, чтобы собрать побольше информации об этом фонде, но не стоит немедленно обращаться туда с вашими предложениями.

Язык обращения. Иностранные фонды, имеющие представительства в России (фонды Сороса, МакАртуров и др.), как правило, принимают заявки, написанные по-русски. Но даже в этом случае лучше не рассчитывать на переводчиков фондов и подавать заявки на двух языках. И наконец, фонд может не принимать никаких обращений и сам запрашивать заявки у организаций, отобранных экспертами фонда.

Полезные ссылки:

  Список грантообразующих фондов со ссылками на них.

Официальный сайт РФФИ.

Сайт Конкурсного Центра Фундаментального Естествознания.

Система Грант-экспресс РФФИ.

Официальный сайт газеты «Поиск».

Покровский Андрей, январь 2006 г.